半岛平台师生白彦锋、岳童、刘乙岑在《改革》2021年2期上发表了《数字税征管的国际经验、现实挑战与策略选择》一文。岳童为半岛平台2020级博士研究生,刘乙岑为半岛平台2018级本科生。
全球数字经济的快速发展不仅促进了新型商业模式的兴起,也给国家和国际间现行税制带来了新挑战。现行税制主要针对传统产业的特征设计,很难适用于对数字型企业公平合理课税,造成了传统产业及数字经济企业税负不公的现象。目前我国数字经济已进入“四化”(数据价值化、数字产业化、产业数字化、数字化治理)协同发展新阶段,逐渐成为国民经济的重要组成部分和推动经济高质量发展的新动力。如何构建数字经济背景下符合我国实际情况的税收制度迫在眉睫。
文章指出,全球数字经济的快速发展不仅促进了新型商业模式的兴起,也给国家和国际间现行税制带来了新挑战。出于维护国家利益的目的,部分国家纷纷通过征收单边数字税来应对数字经济的快速发展。当前各国数字税政策的制定存在差异,但其征管举措的研究均着重围绕征税的对象、范围和原则,以及国际合作等展开。这对我国数字税的开征提供了借鉴意义。当前我国开征数字税面临多重挑战,包括制定税收归属权划分原则、改善税负转嫁现象与完善税收体制和征管方式,也需要应对各国单边数字税改革的冲击。应对挑战需要我国政府从顶层设计与制度建设出发,应用信息技术手段改革税收征管方式,并进一步做好我国财税体制的改革与完善,同时要依托国际组织积极参与国际税收规则的重构,最大限度维护我国利益。
撰稿:岳童
审核:白彦锋、李小荣